当前，广东省云浮市新兴县正齐心协力，加力提速推进“百千万工程”。作为国家法律监督机关，新兴县检察院紧紧围绕广东省、云浮市、新兴县决策部署，主动将检察履职融入和美乡村建设，以检察力量浇筑平安基石，守护民生福祉，为促进城乡区域协调发展、推动经济社会高质量发展注入法治动力。
秋来稻谷香，农户秋收忙。2024年秋，云浮市新兴县近15万亩晚造水稻陆续进入成熟期，呈现出一幅幅壮观的丰收画卷。高标准农田建设是确保国家粮食安全的关键基础，是守护民生的头等大事。2024年开春，新兴县检察院聚焦耕地资源保护，部署开展了“检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作”，督促相关职能部门依法履行职责，助力“粮田”变“良田”。检察干警深入田间地头，通过实地走访、询问当地村民以及向行政机关调取已建成的高标准农田项目信息等方式，核实了辖区内部分高标准农田项目存在建后管护不到位、已建成的农田存在“非农化”“非粮化”等问题，影响粮食安全，社会公共利益持续受到侵害。针对存在问题，新兴县检察院组织相关职能部门和属地镇政府召开听证会，共同商讨解决方案。在多方合力下，涉案高标准农田项目得到了有效整治，排灌渠、机耕路得以修复，永久基本农田保护标志得以完善更新，违法占用的高标准农田也被清理复耕。“案件办理还促进了‘镇、行政村、自然村、农户’管护责任体系建立，把管护责任具体落实到个人，确保高标准农田项目有效实施、高效运作。”“回头看”工作中，乡镇工作人员向检察干警这样介绍。2024年6月6日，广东省新兴县人民检察院在县级重点文物保护单位大稳宗祠召开公开听证会。文物，承载着历史；乡村，维系着根脉。2024年以来，新兴县检察院积极探索文物保护的新路径，以“望闻问切”的闭环工作法，推动文物和文化遗产保护工作提质增效，让文物和文化遗产在乡村振兴中焕发出新的活力。从摸清文物保护现状到深究文物保护难题，从共商文物保护方法到做实文物保护工作，检察干警用实际行动诠释着对文物和文化遗产的敬畏与保护。在有关部门和属地政府的重视和协作下，文物保护成果初现：辖区内的文物保护单位得到了一次“全面体检”，勘查出的50余项隐患获政府专项资金推动整改，建立了职能部门与属地政府、村（居）委、文物所有者、管理者的联动机制，实现常态、长效保护。和美乡村建设，“和”是首位。近年来，新兴县检察院牢牢把握新时代“枫桥经验”的内涵，坚持把问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态、化解在源头，以高质效检察履职助推基层社会治理现代化：扎实推动信访工作法治化，持续做实群众信访“件件有回复”两个100%，2024年以来共接受群众来信来访304人365次；主动融入“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系建设，积极推进12309检察服务中心、派驻镇检察室与综治中心深度融合，推动24名检察干警入驻辖区网格，有力推动基层矛盾纠纷综合治理；与审判机关、司法行政机关建立行政争议实质性化解协同调处机制，推动行政争议由终端裁决向源头防控延伸，近三年合力化解行政争议案件92件，实现了案结事了人和。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2024年初，最高人民检察院下发《全国检察机关开展“检护民生”专项行动实施方案》，方案提出要重点加强民生司法保障，运用法治“力度”切实提升民生“温度”。自“检护民生”专项行动开展以来，新兴县检察院紧盯民生领域事关人民群众切身利益、侵害人民合法权益、严重损害社会公益的突出问题，综合运用各项检察职能，协同各方切实解决人民群众急难愁盼问题，为弱势群体撑起一片法治蓝天。
2024年8月15日“全国生态日”当天，广东省新兴县人民检察院开展“全国生态日”普法宣传活动。
支持起诉是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关帮助弱势群体维护合法权益的重要手段。近年来，新兴县检察院紧扣“支持”定位，坚持“必要”原则，对农民工、残疾人、老年人等诉讼能力受限的特定群体，依法支持起诉，切实维护合法权益。刘阿姨等24人是某清洁公司的清洁工，在合同履行过程中，该公司拖欠了刘阿姨等人3个月的工资。在多次向清洁公司追讨无果后，刘阿姨等人到行政机关进行申诉。由于刘阿姨等人已达退休年龄，与用人单位形成的用工关系属于劳务关系，不符合有关部门受理条件。行政机关依托与检察机关签订的支持起诉协作机制，将该案线索移送至新兴县检察院。核实相关情况后，新兴县检察院及时启动支持起诉程序，为刘阿姨等人提供法律咨询、搜集并固定证据、厘清诉讼请求、协助申请法律援助律师等帮助，同时坚持将和解理念贯彻办案全过程，积极引导劳务双方进行和解，最终，清洁公司付清了所欠的19万余元工资，刘阿姨等人的“烦薪事”最终得到解决。近年来，新兴县检察院累计为未成年人、老年人、残疾人支持提起民事诉讼39件，帮助追回欠薪、抚养费等21万余元。司法救助作为一项暖心工程，是检察机关落实“检护民生”的又一重要举措。近年来，为解决救助线索来源窄、救助节点滞后、救助形式单一等难题，新兴县检察院主动作为，从“坐等申请”转变为“自主摸排”，通过大数据法律监督模型精准甄别救助线索，实现了对因案受困群众的及时救助、全面救助。为尽快缓解被救助家庭的燃眉之急，该院还积极构建司法救助受理快、审查快、报批快的“三快”模式，针对行动不便、急需救助的重点案件当事人，通过专人负责、联动村委、上门救助等方式，开通特殊群体“绿色通道”，更好发挥司法救助“救急解困”功能。三年来，该院共办理司法救助案件25件，累计向37名生活困难案件当事人发放救助金107.75万元，案均救助金额4.31万元。未成年人保护也是“检护民生”发力的重点。新兴县检察院坚持最有利于未成年人原则，持续擦亮“新星”未成年人工作品牌，坚持“四大检察”综合履职为主线，全面加强未成年人综合司法保护，以法治力量护佑未成年人健康成长。2024年儿童节前夕，新兴县检察院在县妇儿活动中心检察普法小园地给惠能幼儿园的孩子们讲授法治课。“看着孩子们在学校老师的引导下有序穿过斑马线，开心、安全地踏上回家的路，我们安心多了。”在某乡镇学校附近经营小超市的梁阿姨向记者说起了身边的变化。2023年11月，新兴县检察院在对一起涉未成年人交通肇事案的事故现场进行复查时发现，事故所在的国道沿线的9所学校普遍存在未施划网状线、未设置减速带和注意儿童标志、部分交通标志破损等安全问题。对此，新兴县检察院向9所学校所在的乡镇政府制发检察建议，建议其联合相关职能部门对辖区学校周边的交通安全隐患进行全面排查整改，同时完善监督检查机制，切实消除安全隐患。收到检察建议后，相关部门迅速整改了学校周边交通标志、地面减速带及人行横道等设施，同时在上下学时段增派交通引导员，联合交警部门对校园周边交通秩序进行整治，消除主要出入口的视野盲区，极大保障了孩子们“上学路”的安全。新兴县检察院还不断延伸未成年人法治服务触角，在全县21所中学（职校）设立驻校检察官工作室，精心挑选法律功底扎实、办案经验丰富的检察官（检察官助理）担任学校法治副校长，组建“凤凰花开·新星”普法团队，通过每月到各学校轮值“坐班”、开展“订单式”普法宣传，不断做实做优未成年人法治教育工作。服务保障乡村产业发展，是检察机关助力推动“百千万工程”的重要方向与发力点。要如何服务保障？新兴县检察院决定问计于企、问需于企，由院领导率队深入辖区龙头企业走访调研，充分听取企业意见建议，高效回应民营企业司法诉求，并与县工商联签订协作机制，借助工商联与企业架起沟通桥梁，为企业提供更加精准、优质的法治服务。2024年4月26日，广东省新兴县检察院干警主动走访辖区企业，向企业主要负责人介绍了“检察护企”专项行动的主要内容，听取企业法治需求。图冯志良“检察官给我们上了很充实、很有用的一节课，让我们获益匪浅。”检察官梳理企业的建议后发现，广大企业经营者对于“送法进企”的呼声十分大。为此，新兴县检察院联合县工商联组织了一次“检企同行，助力高质量发展”主题法治宣讲活动，为民营企业经营者量身定制了一节防范民企刑事法律风险的法治课，得到参加活动的企业代表一致好评。创建和谐稳定的社会环境、公平正义的司法环境，对产业发展、企业经营同样重要。新兴县检察院坚持把维护国家安全、社会安定和人民安宁放在检察履职首位，以有力司法办案提升人民群众安全感：坚决从严办理暴力犯罪，起诉故意伤害、抢劫等犯罪性质极其恶劣、犯罪后果特别严重的恶性犯罪33人；深入推进扫黑除恶斗争常态化，起诉涉恶案件9件22人；对毒品犯罪“零容忍”，对涉毒犯罪提起公诉74人；依法打击电信网络新型犯罪，对“两卡”案件提起公诉120件161人……此外，新兴县检察院坚持严厉打击“伤企”犯罪，对侵害企业合法权益犯罪提起公诉18件27人，对一起盗窃企业废铝三百多吨、案值达四百多万元的案件提起公诉，涉案主犯被判处10年以上有期徒刑，从犯均获判实刑。在打击犯罪的同时，该院努力帮助企业追赃挽损，通过对涉案人员的释法说理，成功促使其主动退赔企业200万元。为提升法律监督质效，该院还主动向数字要检力，向改革要效能，2024年以来落地应用法律监督模型11个、原创法律监督模型6个，应用模型筛查发现监督线索790条，成案248件，向相关部门制发检察建议28份，成功挽回各项损失74.83万元。数字检察的推进不仅提升了法律监督的精准性和时效性，也为新兴县检察院在高质量发展道路上提供了强有力的科技支撑。通过数据赋能，新兴县检察院能够更高效地履行法律监督职能，为地方经济社会高质量发展提供有力的司法保障。“接下来，新兴县检察院将忠诚履行法律监督职责，精准对接‘百千万工程’对检察服务的司法需求，持续推出更多顺民意、暖民心、惠民生的检察举措，更加坚强有力为新兴县高质量发展贡献更多检察智慧和力量。”新兴县检察院党组书记、检察长表示。该案例入选了最新出版的《“百千万工程”广东实践》第二卷。该书由谭海清主编，广东人民出版社出版，全国公开发行。
公众号编辑：房山乞