“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）是广东高质量发展的“头号工程”。全省各地坚持从实际出发，抢抓发展机遇，推动“百千万工程”不断走深走实，开创广东城乡区域协调发展新局面。
深圳市南山区按照相关工作部署，高位推动各项工作有序开展。从投资共建产业园区，到资源共享实现“双向成就”，南山以“头号工程”力度抓紧抓实“百千万工程”落地见效，跨区域产业协同效应渐显，区域协调发展之路越走越宽、越走越顺。机器人应用场景走街进厂、无人机引领低空经济发展、AI大模型爆发式增长……作为先锋代表的南山同样把创新作为城区发展的第一动力，大力发展新质生产力、不断培育发展新动能，助力“百千万工程”。为贯彻落实“百千万工程”的战略部署，深圳市南山区坚持“政府引导、市场主导、国企运营、利益共享”的南山产业共建模式，聚焦引导产业有序转移，在江西吉安、广东河源和深汕特别合作区建设运营若干个异地共建产业园区（以下简称“共建园区”）。河源市连平县受制于生态发展目标，工业基础较薄弱。南山（连平）共建产业园作为深圳全面对口帮扶协作河源的重点项目之一，引进了11家生产型企业进驻，目前园区进驻率近93%，2023年综合产值超10亿元。进驻企业严格按照“总部在南山+生产基地在河源”的产业转移要求，释放了南山产业空间，是南山探索“飞地经济”的首创园区。2024年初，在“百千万工程”高质量发展的牵引下，南山—濠江产业协同发展基地濠创园（以下简称“濠创园”）在南山区揭牌。濠创园将濠江的地方特色与南山的科技创新等优势结合，推出“濠江珍好”系列产品，助力濠江产品走出去。“建设濠创园，是为了解决濠江本地企业创新能力不足、市场拓展难度较大等问题。”深圳对口帮扶协作汕头指挥部驻濠江区产业协作工作组组长成天骄表示，南山区从创新资源导入和产销平台建设等方面切入。濠创园通过与深圳清华大学研究院的紧密合作，结合12家协会（企业）协作单位的资源，形成了强大的知识与技术支撑体系。据了解 ，南山区以异地共建产业园区为主平台，即以飞地经济为主抓手，协同推进产业转移、产业帮扶、乡村振兴，这种有机结合的帮扶协作新方略，助力巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，成效明显。南山区发展异地共建产业园，形成飞地经济，旨在贯彻广东省委“百千万工程”，扛起联动异地高质量发展责任，促进当地制造业快速扩大规模，提高企业主体质量，给当地带来一定规模税收和大量就业岗位，带动当地配套服务逐步完善，助力巩固脱贫攻坚成果。同时，扩展南山区产业发展空间，打造“总部+基地”“研发+生产”的产业链式集群发展，带领异地“链上融合”同步致富。美团无人机外卖已经在南山开通了8条航线，丰翼科技已经开通了7条常态化低空物流航线、2条空中血液运输航线，可以实现紧急情况下的血液快速调配……资料显示，无人机相关产业的发展仅是南山区低空经济领域发展的一部分，南山区拥有低空经济相关企业超500家，产值超550亿元，已在全国率先开展商业化应用，并探索前海－蛇口低空经济先导区建设。助力“百千万工程”，南山非常注重激发新质生产力的赋能效应。低空经济是发展新质生产力的重要支撑，在培育壮大经济新动能、拓展城市发展空间、赋能社会治理等方面具有重要意义。南山区已形成一定规模的低空产业生态。数据显示，2022年该区无人机产业总产值超550亿元，规模约占全国50%、占全市73%；链上企业超150家，无人机龙头企业集聚。大疆是南山发展低空经济的佼佼者。大疆2012年发布了精灵1代开启了消费级无人机的新时代，让更多普通消费者能够上手即飞。2016年发布全球首款可折叠无人机Mavic Pro ，进一步把消费级无人机缩小到矿泉水瓶大小，将无人机带向了更多的应用场景，无人机的功能也越来越强大。成立于2014年的深圳市道通智能航空技术股份有限公司（以下简称道通智能）一直致力于避障技术攻克。2018年道通智能发布的EVO一代产品，是该公司第一款可折叠便携式无人机，实现了前后双向避障；2020年发布的EVOⅡ系列无人机，实现了全向避障；2023年发布的EVO Max系列无人机，采用“双目鱼眼视觉+毫米波雷达”的多源传感器融合感知技术，是目前业内极少数拥有全天候导线级避障绕障功能的无人机产品。深圳市已于2022年底出台《低空经济产业创新发展实施方案（2022—2025年）》，2023年深圳市政府工作报告明确提出建设低空经济中心的目标。南山区在市场培育方面也在积极出台相关扶持政策。2024年3月，《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》发布，新增《南山区促进低空经济发展专项扶持措施》，主要从引培低空经济产业项目、提升自主创新能力、支持低空基础设施建设、发展低空飞行和综合服务业、支持低空经济企业走出去、加大低空经济金融服务支持等方面予以支持。其中，对于新引进、符合条件的低空经济企业，给予最高1亿元的一次性落户奖励。3月2日，深圳官宣支持开源鸿蒙原生应用发展的年度计划。半个月后，首个鸿蒙生态创新中心在南山揭幕。这一公共技术服务平台将形成“虹吸效应”，吸纳人才及产业链上下游伙伴共商、共谋、共享鸿蒙产业发展，为推动深圳朝着打造全球“鸿蒙欧拉之城”的目标再加力。2023年度南山区经济类突出贡献企业TOP峰会鸿蒙生态合作签约仪式目前，累计近270家生态伙伴参与开源鸿蒙开源社区生态共建，落地510多款产品。如今，鸿蒙生态创新中心启用，意味着从深圳南山走向全国乃至全球鸿蒙生态繁荣发展的新篇章正式开启。南山是经济大区、科技强区、创新高地，同时也是深圳市乃至粤港澳大湾区数字经济发展的主要承载区，数字经济产业、软件和信息技术服务业发展成绩显著，拥有腾讯、中兴通讯等龙头企业。经过几十年发展，南山已将软件与信息服务业培育为千亿级增加值产业集群。2023年，南山区互联网和软件信息产业规上企业达1497家，占全市比重达66.07%，实现营业收入6793.76亿元，占全市比重达74%。2024年一季度，南山以软件业为代表的营利性服务业发展态势良好，有望取得新突破。2024年，“人工智能+”首次写入深圳市政府工作报告，AI大模型等技术呈爆发式增长。南山区率先布局，为人工智能产业发展营造良好的创新生态。南山区人工智能产业涵盖基础层、技术层和应用层完整产业链；截至7月30日，南山区AI企业总数已超1300家，高新技术企业超850家；南山区已有近70项算法产品获批深度合成服务算法备案，占全市比例近八成。深圳市3个省级人工智能产业园均位于南山区，南山区人工智能企业开发的大模型、垂类模型数量领跑全市。6月3日，2024深圳人工智能生态大会暨“模力营”AI生态社区揭牌仪式在南山区神州数码国际创新中心举行。首批11家人工企业已经签约入驻“模力营”。南山区将以“真金白银”，为入驻企业提供2年免租优惠，并提供算力、空间、场景应用三方面支持，助力企业在此安心发展。企业拎包入驻后，不仅可以享受两年免租优惠，还能获得高额算力补贴，以及来自七大公共服务平台的支持。当天的活动现场举行了深创赛首届“人工智能领域挑战赛”启动仪式、南山区人工智能场景应用示范“揭榜挂帅”项目征集启动仪式。大赛汇聚全球创新创业新星，加速探索人工智能技术在医疗、交通、教育等领域的应用，为产业输血，以未来科技点亮智慧生活。2024年3月，深圳“20+8”产业集群2.0版本上线，将人工智能产业、机器人产业、智能机器人产业列入“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，相继制定印发相关行动计划，从顶层规划出发，助力深圳产业高质量发展。2024年4月16日，广东省具身智能机器人创新中心在深圳南山揭牌。机器人“集体开会”的场景，一时成为网络热议。“具身智能”即Embodied AI，是指将人工智能（AI）技术与机器人技术结合，使机器具备在物理世界中感知、理解和行动的能力。在具身智能技术引领下，人形机器人将获得感知和认知世界的能力，有望改变人类生产生活方式。据了解，具身智能机器人创新中心旨在汇聚广东省在人工智能与机器人领域的学术、研究及产业资源，构建产业服务平台，推动形成自主、可控的具身智能机器人产业集群，促进人工智能与机器人在医疗健康、人才教育、城市管理、特种工业等领域的持续创新。创新中心将紧密围绕国家的实际需求与行业的应用场景，全力以赴推动产业的健康发展。同时，通过科学的行业引导，整合算力、人才、数据等核心资源，形成产业链上下游协同发展的合力。此外，凭借体制机制优势，创新中心高效组织各单位协同分工，抓住时间窗口集中攻关，以尽快实现关键能力的突破。创新中心所在的深圳南山区是深圳市机器人第一大区。2023年，南山区机器人产值实现621.19亿元，增速达14.16%；增加值实现56.74亿元，增速达24.93%，占全市比重高达59.35%。机器人产业集群是深圳市“20+8”产业集群2.0版确定在南山区重点布局的五大优势产业集群之一。南山区定位为机器人研发创新、中试验证、高端制造集聚区，成立了机器人产业集群工作专班，由分管区领导牵头推进机器人产业集群培育工作。目前，南山区集聚了一批优质机器人企业，具备完整的产业链闭环，搭建出完善的机器人创新生态体系。去年底，广东省具身智能机器人创新中心落地南山。2024年4月，南山智园二期获国家级智能产业园区授牌。南山区将结合老旧工业园区改造提升工作，探索建设机器人专业园区和楼宇。南山区拥有大疆、普渡科技、越疆科技、优必选、乐动机器人、无限动力和固高科技等龙头企业；拥有潜行创新、雷赛智能、道通智能等隐形冠军企业。南山区无人机发展全球领先，工业机器人控制系统全国领先，服务机器人加速蓬勃发展，人形机器人占据先发优势。“南山因企业而欣欣向荣，企业因南山而熠熠生辉。”在2023年度南山区经济突出贡献企业TOP峰会上，南山区委负责人对一众与南山区实现双向奔赴的企业“深情表白”。2023年，南山地区生产总值8566亿元，固定投资总量1808.12亿元。在这场被誉为企业界“奥斯卡”盛会上大咖云集，翻阅2023年度南山区各行业经济贡献十强企业名录，个个都是重量级的存在，广东经济第一区的吸“金”力之强由此可见一斑。扎根南山区三十载的中兴通讯，从2G跟随到5G领跑，再到“数字经济筑路者”，逐步成长为全球通信龙头企业，谈及企业发展及战略谋划时，中兴通讯表示，接下来将紧密围绕南山区的产业地位，立足深圳、扎根南山，着力发展5G及5G-A、服务器及存储、创新业务，以“5G+AI”为新质生产力发展注入更多新动能。近年来，南山区坚持“有效市场+有为政府”，全力营造一流营商环境。不仅推出了新修订的《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》，构建了“1+4+N”产业扶持政策体系，向海内外广大企业发出热情邀约，对新引进的企业提供最高达1亿元的资助，此外，在服务方面，搭建“i南山”企业服务综合平台，推出近80项涉企服务，企业“找政策、找空间、找资金、找人才、找市场、找服务”一键搞定。落实深圳市“万名干部助企行”部署，2023年，全区1875名干部联系服务规上企业近万家，累计办理企业诉求4618项。实施“招才引智”加速计划，累计引进高水平科技创新团队77个。在南山区这片充满机遇的土地上，大企业和小企业共同构建着一个充满活力的热带雨林式营商环境。南山区以其高质量的发展环境，吸引着各类企业在此扎根，形成了既有参天大树也有葱郁小草的多层次、多样化产业生态系统。这样的环境不仅促进了产业的多元化发展，也为大企业和小企业提供了共生共荣的平台，使得整个区域经济呈现出蓬勃的发展态势。
该案例入选了最新出版的《“百千万工程”广东实践》第二卷。该书由谭海清主编，广东人民出版社出版，全国公开发行。
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