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顺德容桂:“千亿大镇”提质赋能高质量发展

2025-03-06

“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)是广东推动高质量发展的“头号工程”。广东各地各部门深入实施“百千万工程”,强县促镇带村如火如荼,县镇村高质量发展其势已成、其兴可期。

顺德容桂,这个面积仅有80平方千米的小岛,却书写了中国第一个“千亿大镇”的大文章。当前,容桂正围绕“百千万工程”部署要求,对标对表省、市、区实施方案各项具体内容和要求,以制造业当家等中心工作为抓手,聚焦数智化转型提速、推动创新资源集聚融合、打造特色第三产业名片,持续发展壮大镇域经济。
聚焦制造业数智化转型生态构建
以工业立镇、因工业而兴的容桂,制造业是其发展的命脉。面对广东推动制造业高质量发展的利好政策,面对广东实施“百千万工程”的重大机遇,容桂积极鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,坚持实体经济为本、制造业当家,紧紧抓住产业项目、工业投资、产业平台,加快实现产业体系升级发展。
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容桂聚焦制造业数智化转型生态构建。图为广东东亚电器有限公司生产车间

容桂聚焦制造业数智化转型生态构建,助力企业突破用工、原材料等成本上升的“围剿”,实现全方位的降本增效。容桂持续助推企业抢抓大规模设备更新5万亿大市场,打造装备制造业供给资源池,首批入库企业共11家;引导银行开发专项金融产品,降低设备更新融资成本;2024年上半年容桂工业投资、工业技改投资增速均居全区第一。同时加强服务体系支撑,创新构建“一库、一平台、一服务站、一集聚区、一批生态服务商”的服务体系,以全链条式服务解决企业“不会转”问题;积极引入工业数字化领域科研院校学者、信息化行业专家,以及阿里云等27家业界优秀服务商,不断优化转型服务供给。目前,容桂70%规上工业企业已实施数字化改造,高于全区和全市平均水平,共计24个企业数字化项目获评市级“数字化智能化示范工厂”“数字化智能化示范车间”称号。容桂主要以智能家电、智能装备、化工涂料、电子信息和医药保健等五大支柱产业为主。为发展新质生产力,助力“百千万工程”,容桂街道锚定千亿镇街建设目标,一是高标准规划打造容桂战略性新兴产业开发区。近几年通过招商引资,已引入奥比中光、紫创光顺、顺芯城、川崎总部等15个重点项目,总投资额92.5亿元,预计达产年产值超129亿元,地方经济贡献达6.4亿元。其中属于战略性新兴产业的项目有13个,占总引入项目的87%,涵盖新一代电子信息、新能源汽车、新材料、高端装备制造等领域。这些战略性新兴产业项目将为容桂的传统产业提质赋能,推动容桂产业往数字化、智能化、高端化方向转型。
顺德区人大常委会容桂街道工委副主任张宇衡介绍,目前该片区正在开展整体规划和基础设施建设,目标是打造成为新兴产业集聚、高端人才汇集的科技创新高地。按照现有开发强度,未来该片区投入或将达500亿元。至此,容桂战略性新兴产业开发区将成为容桂经济蓬勃发展的新引擎,与原来容桂东部的国家级高新技术开发区形成“双轮驱动”,实现东西两边协同发展,助推容桂经济迈上新台阶。
首创“N+20”模式盘活老旧物业
自广东省“百千万工程”实施以来,容桂全域深入推进闲置资产盘活,通过“政府+国资+居村”三大合力,凝心聚力、因地制宜挖掘优势资源,将闲置“存量资产”转化为发展“增量资源”,撬动辖区发展活力。
为重塑农村经济发展动能,容桂在农村集体空闲资源资产盘活工作中首创了“N+20”租赁模式,提升改造闲置、低效农村集体老旧物业,使农村集体资产价值保值增值,集体获得可持续收益。“N+20”租赁模式,解决了出租方对于升级改造的需求,使农村集体资产价值保值增值,获得可持续收益;以合法有效方式,成功实现街道农村集体老旧物业竞得方实际经营期限可以超出《民法典》中合同法规定的租赁最长期限20年,减少了投资者因经营年限不足产生的顾虑,提高了社会资金参与老旧物业改造提升的意愿;为公有老旧物业提升改造亦提供一定借鉴,不仅有利于城乡整体老旧物业换新颜,而且也有利于人居环境改善和城市品质提升。白莲路1号(商服楼)物业带租约整体招租并升级改造项目已成为容桂街道在市平台上首宗采用“N+20”租赁模式成功交易的项目,高黎工业区一期地块改造项目及乐善工业区旧厂房升级改造项目也在筹备中。
此外,容桂居村发力,差异化开发打造“一村一品”。通过挖掘各社区(村)的独特资源和优势,容桂打造具有地方特色的文旅项目或产业园区。

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细滘社区河涌两岸绿树成荫

走在细滘社区,可见河涌两岸绿树成荫,凉亭下村民休憩纳凉,通过“微改造”盆景公园妙趣横生,老年饭堂、残疾人辅助性工厂充满人性。据了解,该社区深入实施“百千万工程”,在河涌两侧区域进行升级改造工程,种植千棵水杉,打造绿化景观带,持续推进细滘市场升级改造、大型城市综合体盘活、停车收费管理、三线整治提升等项目。
在德胜社区,白莲公园内有观音堂和白莲池等著名景点,也是容桂街道高品质城市文旅商贸景观带上的核心景点。为进一步丰富景区业态,促进文旅融合,德胜社区紧抓“百千万工程”契机,从小切口入手,挖掘打造文旅 IP、制定研学路线,盘活集体资产,建设集岭南园林、观音文化、轻素食于一体的旅游综合地,传承保护着历史文化资源的同时,不断延续独有生命力。
以赛美城打造“环岛马拉松带”
2024年1月1日,佛山首个中国田径协会认证的A1类全马赛事——2024顺德容桂环岛马拉松燃情开跑,来自国内外的1.3万名参赛选手齐聚顺德容桂,以奔跑的姿态奋进新的一年。
“马拉松是一项热门体育活动,容桂跑线非常有特色,与大城市的高大上不一样,环岛42公里浓缩了容桂改革开放几十年来的成果。这是一个历程的缩影,既有农村又有城乡结合部还有现代的城市小区,沿路风貌既包括老旧工业区、高新产业区,还有原生态岭南水乡风光。”容桂街道宣传文体旅游和教育办公室副总监李宝勇介绍,举办体育赛事能非常好地促进地方发展、环境美化,促进文旅产业发展。

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佛山首个中国田径协会认证的A1类全马赛事——2024顺德容桂环岛马拉松

以赛美城,容桂把握举办佛山首个获中国田径协会A1类认证全马赛事——顺德容桂2024年元旦环岛马拉松赛的有利契机,全力打造42公里环岛最优赛道。120多家企业主动以技术服务、捐资助物等多种形式支持办赛,并以赛道提升小切口一揽子解决围挡打开、“三线”整治、废品回收站清退、建筑物外立面美化等一系列影响城市观瞻的老大难问题。
此外,容桂以水兴城,全力配合顺德区开展容桂水系水环境综合治理工程。打造自建房示范区宏基小区,已出让13宗零星住宅地块,计划打造为现代、简约、有设计感的个体精品自建房示范区,预计2024年内完成建设,同时串联新旧片区,提升社区环境配套。推出全域资产盘活行动,2023年累计盘活闲置土地和资产117宗、112万平方米,街道、社区(村)两级新增收益2.86亿元。2024年继续因地制宜盘活闲置资产,计划以盘活“旧桂洲医院”物业解决养老资源供给问题,打造优质医养基地;盘活打造共生田园项目,以传统农产品种植助力复耕复垦工作,保障乡村振兴健康稳步推进。
该案例入选了最新出版的《“百千万工程”广东实践》第一卷。该书由谭海清主编,广东人民出版社出版,全国公开发行。
来源:《“百千万工程”广东实践》

公众号编辑:房山乞


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